全力推进教育管办评分离 温州中学等26所学校被列为试点

※发布时间:2019-3-27 19:27:17   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  记者从前日召开的温州市教育管办评分离推进会上获悉,今年我市教育部门将重点开展23项教育管办评分离工作,在温州中学、温州二外等26所市级试点学校推进“静校制度”、新集团化办学、学校发展性评价等39个项目,力争用两年时间,打造依法管理、学校依法自主办学、社会依法参与和监督的教育公共治理新格局。

  近年来,虽然各级不断深化教育体制,但是一定程度上,管理教育还存在着越位、缺位、错位的现象,学校自主发展、约束机制仍然不健全。

  作为浙江省教育管办评分离综合试点地区,近两年来,我市出台《关于推进教育管办评分离工作的实施意见》,温州市教育局形成《温州教育管办评分离1+6威尼斯人网址》、印发《教育管办评分离试点工作实施方案》,取得阶段性成效:优化“最多跑一次”教育类公共服务审批事项23项、减少各级各类“三评一查”事项近30%、全市1058所中小学实现“一校一章程”、构建四维评价体系、实施校长职级制、中小学教师中(初)级职务自主评聘。

  2018年,我市教育部门将试点先行、联动推进,从“管、办、评”三个重点领域推进。在优化管理方面,建立教育行政管理“四张清单”(清单、责任清单、服务清单、负面清单)制度;严控“三评一查”事项,启动实施“静校制度”,规范各类“进校园”活动;完政决策制度;创新办学体制机制,加大政策推介和优质教育项目引资力度,鼓励企业以混合所有制形式参与举办职业院校,完善优质教育资源共享辐射机制,探索“跨越县域、师资融通、互联网支撑、治理现代化”的集团化办学模式。

  在扩大学校办学自主权方面,重点扩大学校人事管理自主权,推动落实学校校长对副校长的提名权、对中层干部的任免权和对教职工的聘任权。学校可在用人计划内,按程序自主公开招聘紧缺专业和高层次人才。向中小学全面下放中级职称评定权,探索下放高级职称评定权。同时,扩大学校经费及资产管理自主权,学校在教育行政部门核定的绩效工资总量内,按照“一校一方案”“优教优酬”的原则自主制定励性绩效工资分配方案,自主分配。此外,扩大学校教育教学自主权,在严格执行国家课程计划的前提下,学校享有课程与教学规划、课程设置、课堂等教育教学管理自主权。

  在完善督导评估体系方面,建立健全市县两级督学选聘、管理和培训制度,优化责任督学、兼职督学队伍,落实挂牌督导责任。完善学校发展性评价、教师评价、学生综合素质评价体系。探索建立基于大数据的教育督导评估体系,切实提高督导评价的科学性、针对性、实效性;依托高等院校、民间学术组织、优质民办教育集团等,积极培育多元化、专业化、社会化的第三方评价机构等。

  课堂上哪个孩子发言最积极?老师讲的知识点大家都掌握了吗?谁是学校的运动小达人?登录鹿城区教育大数据平台,孩子学情、考试、健康及教师教研、成长方面的信息便可实时监测查询。在前不久召开的2018中国“互联网+”数字经济峰会上,鹿城区区域教育大数据工程获评全国“互联网+”十佳民生项目。

  去年,鹿城在全省率先成立教育大数据研究中心,启动教育大数据研究的基础工作,聘请温州中鬼节出生的人津研究院的5名博士、专家组成团队与该区教育信息中心一起,以水心集团校为试点启动了数据采集工作。

  今年3月,鹿城区教育大数据平台正式上线开通。教育大数据中心主要包括大数据平台、学生成长云档案、教师成长云档案、教学质量评估系统、课堂教学评价模型、大数据综合分析系统、学生综合素质评价体系、区域教育资源共享系统、区域智能决策支持系统等。如通过数据记录学生学习、运动、健康、考试等数据,为其建立内容详尽、形式多样的云成长档案;通过云阅卷系统对学生成绩进行数据分析,并通过对期中、期末成绩、合格率、优秀率等度统计分析,全面反映学生学业水平变化。

  在开通仪式上,《鹿城区教育大数据三年行动计划》同期发布。未来三年,鹿城将全面实施教育大数据“6个1”工程,力争到2020年,建成智慧校园10个,智慧教室100个,中小学幼儿园实现无线校园网全覆盖,建成“课程无处不在、教师无处不在、学习无处不在”的泛在学习。

  鹿城区教育局相关负责人表示,教育评价是教育与发展的“牛鼻子”,在“互联网+”大背景下,利用大数据推进教育评价体系建设,是鹿城区教育局实现治理能力现代化的重要抓手,也是该区实施“首位教育,学在鹿城”战略的题中之义。

  去年10月,永嘉县率全市之先出台《关于进一步规范各类“进校园”活动的通知》,并召开了精简各类“进校园”活动专题会议,为各类“进校园”活动戴上“紧箍咒”。

  近年来,永嘉县各类“进校园”活动逐渐增多,具体表现为活动名目繁多、随意性强,一定程度上影响了学校正常的教育教学秩序。“县内‘进校园’活动主要集中在比赛、、展示、创建等门类,去年单是各类比赛就有16次。”永嘉县教育局学生中心主任李杰在接受记者采访时介绍道,“一些部门开展活动时既没有明确的教育目标和教育计划,也缺少详细的活动方案。有的临时才向教育局申报,甚至还出现了不申报的现象。”

  为进一步进化校园,《通知》指出,各类“进校园”活动要统一归口到县教育局管理,县教育局要严格按照教育部制定的《义务教育各学科课程标准》进行审核,从严控制各类不适合中小学教育、对学生的教育效果不理想或占用教育时间过长的“进校园”活动。

  按,相关县直部门要在每年的7月30日和12月30日之前(即每个学期开学前一个月)将计划下个学期“进校园”活动向县教育局提出申报。县教育部门要在每学期开学之前公布本学期进校园活动清单,原则上将每学期开学后的第3周作为校园活动周,各类“进校园”活动统一安排在活动周内集中开展完成,相关县直部门原则上不得在学期中途临时安排“进校园”活动。

  学校对“进校园”活动将享有充分的选择自主权。永嘉县教育局相关负责人表示,实施静校净校制度,营造良好育人,是当地教育部门深入推进教育管办评分离、激发学校办学活力的一大有益举措。

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